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新聞中心

企業(yè)哪些行為排放的廢氣算違法行為及法律處罰

 2018年1月1日,新的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》正式施行,對(duì)于企業(yè)的廢水治理、廢水處理設(shè)施管理都有了更高的要求。接下來(lái),我們分享下近幾年執(zhí)法過(guò)程中常見(jiàn)的廢氣違法行為:


  1、廢氣無(wú)組織排放


  以下這些行為都屬于廢氣的無(wú)組織排放,例如機(jī)加工行業(yè)的打磨、焊接等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和廢氣;噴漆、注塑、壓鑄、酸洗、鈍化、磷化、熱塑封、熱沖塑、含揮發(fā)性化學(xué)物質(zhì)的投料和灌裝等工藝產(chǎn)生的廢氣。


  絕大多數(shù)“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣”的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,如:噴漆、刷漆、注塑、熱塑封、熱沖塑等工藝必須在密閉空間中進(jìn)行;丙酮、甲苯、二甲苯、二氯甲烷、芳香胺類(lèi)等揮發(fā)性有機(jī)物的投料口,以及含此類(lèi)物質(zhì)的灌裝口也必須在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行。


  法律條文


  《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十三條:鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的,應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝,配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置,或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。


  《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第(五)項(xiàng):鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開(kāi)采等企業(yè),未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。


  《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條:產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無(wú)法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。


  《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第(一)項(xiàng):產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。


  2、超標(biāo)排放大氣污染物


  法律條文


  這一條比較容易理解,顧名思義,超標(biāo)是指排放的大氣污染物超過(guò)國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)。


  《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。


  《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第(二)項(xiàng):超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。


  《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五十九條第一款:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。


  前款規(guī)定的罰款處罰,依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運(yùn)行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。


  地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要,增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類(lèi)。


  3、以逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物


  最常見(jiàn)的逃避監(jiān)管排放大氣污染物的行為有:


  ① 日常生產(chǎn)過(guò)程中故意關(guān)閉廢氣處理設(shè)施,導(dǎo)致廢氣直排;


 ?、趶U氣處理設(shè)施是好的,也就是說(shuō)可以運(yùn)行起到廢氣處理效果的,但未開(kāi)啟。檢查人員到了才開(kāi)啟廢氣處理設(shè)施;


 ?、蹚U氣處理設(shè)施運(yùn)行不正常,長(zhǎng)時(shí)間未對(duì)廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查導(dǎo)致廢氣處理設(shè)施處理效果達(dá)不到要求。例如堿噴淋液的pH應(yīng)該在9及以上的,但檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)pH呈中性;


 ?、軅卧鞆U氣處理設(shè)施運(yùn)行記錄。


  法律條文


  《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款:禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。


  《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第(三)項(xiàng):通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。


  《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:


  建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;


  違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;


  通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;


  生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。


  4、未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口


  例如排氣筒的高度不夠,未設(shè)置監(jiān)測(cè)等采樣孔、采樣平臺(tái),以及排放標(biāo)志牌等。


  法律條文


  《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第一款:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。


  《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條第(五)項(xiàng):未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。




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